jueves, 6 de marzo de 2014

Derecho Administrativo

Derecho administrativo:

Es la rama del derecho que regula a los sujetos que se agrupan bajo el nombre de Administración Pública.
Regula la actividad del Estado, pero aquella que se realiza en función administrativa, en especial, aquellas relativas al poder ejecutivo.

1. ¿Qué es la Administración Pública?

-Definición: El conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin a través de los Servicios Públicos, regulada en su estructura y funcionamiento.
-Estructura:

*Administración General del Estado:

Órganos centrales:


-Ministros: son los ejes de los aparatos administrativos, regulan las normas y las dictan.
-Secretario de Estado: tienen la principal función de asesorar al presidente.
-Secretarios y directores generales, subsecretarios y secretarios Generales Tecnicos.

Órganos territoriales: delegados y subdelegados del Gobierno, y directores Insulares.

Órganos autónomos:

*Administración de las CCAA
*Administracioón Local.


Acto Administrativo

Es el reflejo de la intención de la administración que puede tener transcendencia frente a los administrados. Se rige por el derecho Administrativo.
Ejemplo:
1º Orden de derribo de un inmueble en ruinas.
2º Convocatoria de oposiciones.
3º Imposición de una multa.

Clases de Acto Administrativo
Actos resolutivos: Deciden sobre el fondo del tema.
Actos de trámite: Son los previos al acto resolutivo.
Actos reglados: Siguen un procedimiento establecido.
Actos expresos: Son los que la resolución ha de notificarse al interesado.
Actos presuntos: El silencio administrativo supone la aprobación.
Actos favorables:

Concesiones: Ej Contrato de basuras.
Admisiones: Ej Oferta de trabajo.
Autorizaciones: Ej Puesto de mercado.
Dispensas: Ej no pagar basura a aquages si no nos dan servicio.

Actos de gravamen:
Prohibiciones: Ej Bando prohibiendo alimentar en la calle a gatos.
Sanciones: Ej pagar una multa por una construcción ilegal.
Expropiaciones: Ej Venta obligada de terreno para el AVE.

El procedimiento administrativo

Es la sucesión de actos que realiza la administración regulados por dos normas:
- La ley de Régimen Jurídico de las AAPP.
- Ley de Procedimiento administrativo.
Formas

-De oficio: lo inicia el órgano competente por iniciativa propia o por orden de un superior.
-Por denuncia: cuando un 3º solicita el inicio del procedimiento. Se solicita mediante instancia por escrito.

Contenidos de la instancia:

1º Datos del interesado.
2º Los hechos, razones y lo que solicita.
3º Lugar y fecha.
4º Firma del interesado.
5º A que organismo se dirige (Destinatario).
Ordenacion del procedimiento

Se da entrada en el despacho correspondiente al expediente, se llena y se archiva.

Instruicción del procedimientoComprobar los datos, estudio del caso, solicitar en su caso nueva información presentar alegaciones.

Solicitud de revisión
Los recursos son actos de las personas interesadas en un procedimiento que no están conformes por el dictado por la administración pública y alegan que ñesta ha realizado un incumplimiento del ordenamiento jurídico. Interponer un recurso no implica la suspensión del acto.

Recursos presentados ante la administración:
-Recurso de Reposición y Recurso Extraordinario: se presenta ante el mismo órgano que dicto el acto.
-Recurso de alzada: se presenta ante el órgano superior.
-Recursos presentados ante jurisdicción contencioso-administrativa:

Se presentan los recursos en:

*Juzgado de lo contencioso-administrativo.
*Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal superior de justicia de la Comunidad Autónoma.
*Sala de contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.
*Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.

El personal al servicio de la Administración Publica.
a) Funcionarios( su relación laboral se rige por el Derecho administrativo)
-De carrera: persona que se ha presentado a Concurso (méritos), oposición (examen) o Concurso-oposición (méritos-examen) y han conseguido una plaza para desempeñar un trabajo en la Administración publica de forma permanente.
-Interinos: persona que ocupa un puesto en la administración de manera temporal.

b) Personal laboral(su relación laboral se rige por el Estatuto de los trabajadores, Derecho del trabajo) 
         
REQUISITOS

Ser español o ciudadano de la Unión Europea o convenio con país de origen.

-Tener más de 16 años.

-Poseer el título exigido.

- No tener defecto físico o psíquico que impida realizar las actividades del puesto.

-No haber sido separado de la Administración pública por expediente disciplinario.

-No estar inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de la función pública.

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